对跨境电商平台和企业来说，5月15日是个大喜的日子。

5月15日起，海关总署将对跨境贸易电子商务监管海关作业时间和通关时限进行调整，要求各地海关保持365天×24小时的不间断作业。这意味着，未来海关将对跨境电商实行没有节假日、没有上下班时间之分的全天候服务，跨境电商即便在周六日或者法定节日里仍能够照常通关发货。

跨境电商平台美丽说HIGO运营主管张颖告诉《财经》记者，以前清关是件挺头痛的事儿。“特别是遇到节假日的时候，清关时间能够长达一个多月。”随着海关作业时间的调整，通关速度将会逐渐跟上跨境电商的快节奏。

今天上午商务部新闻发言人沈丹阳就跨境电商改革问题回答《财经》记者提问时也释放利好信息，商务部正根据国务院发布的《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（下称“国发九号文”）对跨境电商综合改革进行系统研究，近期将召开有关跨境电商发展情况和政策的专题解读会。

张颖表示，对即将出台的具体政策比较期待。相关政策可能会逐步解决各跨境电商面临的共性问题，比如资金压力、假货频出、售后服务难以接续等。

与跨境电商在各大自贸区及跨境电商综合实验区出现井喷式发展相对应，针对这一新型贸易业态的系列政策利好接连浮出水面。

5月12日，国务院发布“国发九号文”，对积极开展跨境电商综合改革试点工作，培育跨境电商平台和企业开拓国际市场等做了明确表述。这是继5月7日国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》后，一周内针对大力推进跨境电商发展的二度发文。

此前的4月28日，国务院常务会议亦部署完善消费品进出口相关政策，提出降低部分消费品进口关税、调整征税范围等。通过降低进口关税，统筹调整征税范围和征收环节，将给跨境电商带来新的拓展“蓝海”。据《财经》记者获悉，除了上述框架性的政策外，一系列后续的相关扶持政策亦在酝酿中。

艾瑞市场咨询（iResearch）近期发布报告称，到2017年，通过跨境电商形式进口到中国的商品总值将达到1.3万亿元，预计2014年到2017年复合年均增长率为35%。

为促进跨境电商发展，在中国“1+3”自贸区格局形成之际，各自贸区均开始尝试在区内与相关政府部门联合采取措施营造跨境电商的营商环境。以深圳为例，近期深圳海关已经通过修订海关配套业务管理制度等方式，在政策允许和实施条件成熟的基础上，推进新兴业态的落地实施，为企业提供更高效的通关便利。相比传统的转关模式，通关环节减少了转关申报、到位核销、人工施封、人工检封等数个环节，通关时间缩短一半。

不过，跨境电商的征税问题仍是目前困扰这一新兴业态的主要问题。

由于跨境电商的形式不同，目前从业人员多采取各类打“擦边球”的招数。这些招数主要分两类：其一为“网购保税”模式。整批货物从国外进入海关特别监管区或者保税区后，个人可以从网上订购，并享受“行邮税”优惠；其二为直购进口，亦即“海淘模式”，消费者直接在境外平台上购物，通过邮件快递渠道收寄物品。

行邮税是“行李和邮递物品进口税”的简称，即消费者如果被海关认定为是个人购买而非企业贸易，个人物品就可以缴纳行邮税而非货物税。由于进口跨境电商征缴的行邮税要远低于一般贸易需要缴纳的关税、增值税和消费税，而且行邮税50元以下（含50元）予以免征。“为了实现”免费通关“，不少跨境电商更多地会以货运分拆方式进口，把每件商品的价格控制在免缴税的额度，由此引发争议。

针对第二种模式，一位从业人士告诉《财经》记者， “为降低税率，海外卖家大多会选择'华人快递'将商品寄回国内，相较于UPS等国外大型快递公司，这些快递采取一系列灰色避税手段，并提供诸如搭配装箱等灵活性颇高的服务，也能降低被征税的几率。”

海关总署加工贸易及保税监管司司长张皖生近期在深圳表示，保税模式下以备货方式进行的跨境电子商务，因为一些具体的概念尚未澄清，目前仍然存在较大争议。

张皖生举例说，某著名零售平台之前选择香港建海外仓，在此将货物分装后以邮包形式寄到国内，相关部门认为可以实施零关税。随着物流成本的提升，零售平台选择在国内的海关特别监管区向国内发货，相关部门可能认为这是货物，要征收相关税收。“两种跨境形式不同，在税收方面引起很多争议。关键是要把特别监管区也理解为境外地区。”张皖生表示。