发布时间:2015-01-15 09:46:41 工人日报
北京第10处直升机救援停机坪在国贸三期顶层启用,有关单位强调这并不意味着低空空域开放。这是我国通用航空“潜力大、瓶颈多”的一个缩影。
中国航空运输协会副理事长吴桐水1月11日说,一方面,就像发达国家一样,经济发展带来我国城市管理模式、消费结构升级,包括救援、执勤、商务等城市出行方式有从汽车转向通用飞机的趋势;企业和个人汽车拥有量在大、中城市已近饱和,地面交通拥堵日益严重,使用通用航空器公务飞行、私用飞行的需求十分迫切。另一方面,使用通用航空飞行,面临低空空域资源限制、通用飞机制造水平不高、基础设施保障能力滞后的挑战。
他在中国航空运输协会通用航空分会工作会议上说,随着我国经济转型和结构调整,内涵式增长驱动的产业升级要求各行各业不断依靠技术进步,提高生产力。社会对通用航空的潜在需求逐渐变为现实需要,为通用航空发展创造了广阔市场空间。
2013年,国务院常务会议决定再次修订政府核准的投资项目目录,向地方全部或部分下放通用机场等项目核准权限;全国低空空域管理改革工作会议强调最大限度盘活低空空域资源。中国民航局已启动“十三五”通用航空发展规划编制工作。新修订的《通用航空经营许可管理规定》也计划今年出台,“先证后照”将改为“先照后证”,我国通用航空发展空间逐步打开,一系列“瓶颈”随之显现。
吴桐水说,在低空空域资源有待进一步释放之外,制约我国通用航空的瓶颈还有很多。从机场密度看,美国每万平方公里国土面积拥有通用机场数量21个,我国仅0.4个。从飞机拥有量看,我国通用航空器约为美国的0.6%,巴西的10%。同时我国通用航空制造能力有限,年产量不足百架。特别是法律法规建设及飞行员人才培养方面,亟待全面提速,以打破瓶颈来释放潜力。
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