发布时间:2016-02-25 10:28:45 浙江省交通运输厅
近年来,绍兴市港航部门积极响应市委市政府“两重建设”、“五水共治”的号召,以实现全市内河水运复兴与水环境改善的共赢为目标,全面深入地开展“绿色水运”各项工作,取得了可喜的成果。2015年全市共有在册营运船舶926艘、约214832载重吨,已完成港口吞吐量1283.4万吨,水路货运周转量287633.4万吨公里,近十年年均增长19.3%、18.4%。全市完成客运量120.58万人,客运周转量502.87万人公里,分别比去年增长16.88%、50.06%。船舶修造企业年均产值1.5亿元以上。内河集装箱运输实现“零”的突破,已建成投入运营7艘36TEU集装箱船舶,杭甬运河实现500吨级船舶全线通航,极大缓解了公路运输的压力。同时,相比公路运输节约燃油1.25万吨,减少二氧化碳排放量达到40万吨。
一、“一扩两升”实现水运航道统筹治理
一是“以租代建”扩大监控覆盖率。与电信运营商合作,首次以购买服务形式建设信息化系统,在越城区和柯桥区水上交通要道共新建视频监控点14处、26路视频,使用200万像素高清网络摄像机,采用前端存储,录像保存时间不少于30天,通过新铺设的光纤专线实时传输至绍兴市水上交通指挥中心。截至目前,全市共建成116处视频监控点,179路视频,基本有效覆盖了全市主要航道和码头,极大地提高全市水上交通安全管理水平和应急救助地快速反应能力。
二是“建拆并举”提升航道运载力。全市累计建成500吨级及以上泊位37个,300吨泊位7个,已完成投资11.5亿元。投资4.5亿元的首个内河综合性码头越城港区中心作业区投入试运行,诸暨城郊作业区综合码头、上虞曹娥江作业区东区粮食码头、西区物流码头等一批500吨级码头建设正在有序推进。2015年,发放省补资金3050万元,完成老旧船舶拆解216艘,内河运力由2014年的222载重吨提升至233载重吨。
三是“水岸同步”提升运河美化度。开展杭甬运河两岸绿化养护提档工作,完成杭甬运河绿化养护40万平方米、打捞沉船170艘清除碍航渔具、地笼2500余只、疏浚土方20000余立方米。2015年,全市完成航道养护350万元,骨干航道绿化、标志标牌完好率达95%以上。属地政府单独安排资金,落实专业队伍,开展上虞区段、柯桥区段清草保洁工作,有效提升运河两岸美化水平。
二、“三不一推”实现船舶防污染有效监管
一是严控油污水“不违排”。2015年定期不定期地开展对船舶防污染设施的检查,全市港航系统累计巡航1149次,巡航15041海里,累计完成200余艘新建船舶油污水回收舱(柜)替代油水分离器工作。完成对辖区内5家船舶修造企业油污水储存设备、生活垃圾储存装置以及围油栏的配备工作。对全市3家泥浆承运公司的95艘泥浆船舶实现全天候监控,检查泥浆装卸作业点113家次,检查泥浆运输船舶475艘次,开展联合检查2次,开展夜间突击检查8次,有效杜绝船舶油污水乱排放行为。
二是严管船舶垃圾“不乱扔”。以船舶签证为抓手严管船舶污染物上岸处理,全市共设114个船舶污染物接收点,在杭甬运河单家溇锚泊服务区船舶油污水接收处理点增设2台自吸式排污泵,与5家主要航运企业签订了防污染承诺书,2015年共运转处置码头及船舶污染物57.2吨。
三是严保危险品运输“不泄露”。强化对危险货物运输安全监管,严格落实危险货物港口作业和船舶进出港签证申报制度,全面禁止危化品运输船舶在通航水域内从事清洗作业。对进出辖区的危化品船舶,综合运用现有的AIS基站,有效运用船舶综合监管系统、AIS、GPS等信息化手段,进行全方位动态监管,有效预防船舶碰撞、泄漏事故发生。
四是推进清洁能源船舶应用。全市目前共有电动客船11艘,LPG动力客船9艘,2015年建成并投入运营全省首艘LNG-柴油双动力500吨级船舶。
三、“三化融合”实现绿色水运发展长效保障
一是以“规划”为指引,实现航道管理科学化。出台《绍兴市市区水路客运规划》,积极配合各部门做好鉴湖线、环城线、高铁线3条水上旅游客运线路开发工作,推进建成兼容交通和观光功能的“水路客运”系统;完成《绍兴市关于加快水运复兴的若干意见》的编写,提出了引导“一河两江”水运产业发展相关政策措施的相关建议。完成《绍兴市港口岸线利用发展规划》、《绍兴市水运发展规划》,推进杭甬运河绍兴滨海连接线工程前期工作,主动参与绍兴出海口建设的前期工作,谋划绍兴江海联运、海陆联运体系建设。
二是以“河长制”为抓手,实现航道管理常态化。成立督察组,履行联系部门督查指导职责,深入开展杭甬运河“河长制”管理工作,推动生态航道建设。配合市级“河长”开展月度巡查,联系部门巡查达140次,发出书面通报13次,编印《杭甬运河绍兴段河长制工作通讯》18期,对运河两岸的工业污染治理、农业污染治理、生活污染治理、河道综合整治、各区专项治理等情况进行月度反馈,解放大桥断面水质监测数据显示,氨氮指标平均值降幅达0.06,为Ⅳ类水质。
三是以宣传为途径,实现治理参与社会化。结合“五水共治”全年的目标任务、工作措施和项目建设等内容,对船户普遍关心的老旧船舶拆解政策、工作流程和资金预算安排等进行详细报道,扩大工作开展的参与面。在港口、码头等醒目位置设置监督指示牌100余块。开展“五水共治”主题宣传活动,提高沿岸居民、企业码头、相关从业者及广大群众水环境保护意识,邀请人大代表、新闻媒体、市民代表等参与监督。
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