浙江是危险货物道路运输大省，近年来，浙江省交通运输厅聚焦危货运输监管难题，打造“浙运安”智控应用，重塑管理流程和制度体系，强化分级分类动态监管。应用以来，危货驾驶员违规行为、亡人事故、死亡人数分别下降96%、72%、90%。

（一）坚持数字赋能流程再造，创新管控模式。以解决驾驶员违规行为多发、企业主体责任落实难等问题为导向，打造“浙运安”智控应用，加强对驾驶员和企业的分级分类动态监管。驾驶员层面，基于驾驶作业行为、违章情况等，建立20余条监测评价规则，每日进行动态风险评价，对驾驶员赋蓝、黄、红三色码，蓝码正常运输，黄码限制运输液化天然气等高风险危险货物，红码需脱岗培训3天以上。已有10万余名驾驶员申领安全码，驾驶员安全意识显著提升。企业层面，每季度对企业进行安全动态评价，并在安全评价指标中融合公共信用等内容，实现安全信用与公共信用评价体系融合、结果联动。信用优秀企业予以加快行政审批、优先评优评先等激励，高风险企业管理部门重点关注，管控新增运力、加大监管频次，进一步压实企业生产安全主体责任，提升安全管理水平。

（二）坚持线上与线下联动，加强闭环监管。注重线上线下联动，推动数字化应用与日常监管深度融合。一是建立工作、技术、服务“三位一体”的实体化运行机制，明确职责分工，引入政府购买服务，保障管理部门、企业、驾驶员高效使用。二是构建失信行为线上“发现—处置—核查”异常核查机制，依据法规启用26条校验规则，比对数据生成异常线索，按风险分级闭环处置。三是建立线下“检查—整改—处罚”执法机制，对高风险线索生成执法工单，调度检查，依法整改或处罚，线上线下协同提升监管效能。

（三）坚持智治与法治结合，保障常治长效。在强化智治基础上，推动管理制度重塑，通过出台法规、文件、规范等固化实践成果，建立常治长效的行业监管机制。一是以地方立法固化分级分类监管。推动修改《浙江省道路运输条例》，明确危货运输企业和驾驶员分级分类动态监管，企业安全等级不达标不得新增运力，驾驶员不达标的企业须对其落实脱产教育和业务限制。二是以省级规范性文件强化全链条监管。推动出台《浙江省危险货物道路运输安全管理办法（试行）》，聚焦“人、车、企、路”四要素，细化全流程闭环监管要求。三是构建制度体系，明确实施细则。省安委办、交通运输厅等部门已出台分级分类动态监管办法等10余项制度，规范省外车辆及分类监管操作，构建制度完善、执行有据的治理体系。

四川省交通运输厅以信用评价为核心，建立“两客一危”企业安全运营信用画像，实施“高风险企业重点监管、低风险企业无事不扰”的分级分类差异化监管，整体减少涉企检查数量和频次，有效提升行业治理能力和水平。

（一）构建“三个体系”，建立安全运营信用画像。构建指标体系，聚焦可能诱发安全事故的风险隐患，按照“一隐患一指标”原则，从车辆、人员、事故、处罚、监管5个维度设置22项指标，覆盖企业生产运营全流程关键节点。构建数据体系，跨层级、跨部门汇聚涉企信用信息，整合省、市、县、企四级涉企监管数据，构建企业运行监管大数据库，支撑画像指标量化计算。构建信用评价体系，基于指标反映的风险程度，量化设置评分权重，评价模型系统自动实施信用评价，生成信用画像，将“两客一危”企业划分为高、中、低三个风险等级。

（二）建设“两个端口”，推动信用画像直达一线。建设直达基层主管部门的信用画像展示端，各级主管部门对辖区内企业既可看全貌，也可知详情，通过扣分记录识别违法违规行为和安全风险隐患，精准实施通报、约谈、曝光措施。建设直达“两客一危”企业的信用画像展示端，企业可实时查看自身信用评价结果和明细，掌握扣分项及管理薄弱点，及时发现自身安全管理不足，制定针对性的改进计划，逐步消除安全隐患，进一步落实主体责任。

（三）强化“三类监管”，提升行业安全治理能力。强化企业自主监管，企业可依托画像结果，整体直观掌握薄弱问题，逐条查漏补缺,积极主动整改，增强安全管理能力。强化行业重点监管，以信用监管为保障，推动企业和各级主管部门更好落实“四查一指导”要求，查明整治风险隐患。强化综合协同监管，将安全运营信用画像纳入质量强省建设考核指标，深入开展跨部门合作，与公安部门共享数据、结果互认，进一步增强监管合力。截至目前，全省已完成4批次、覆盖100%“两客一危”企业的信用评价。企业车辆动态监控上线率从82%提升至98%，疲劳驾驶报警率下降45%。高风险企业数量占比由15%降至7%，中低风险企业事故率下降38%。道路运输行车事故数和死亡人数连续3年实现双下降、同比年均下降26.5%、24.2%。

（四）完善“一套机制”，精细实施差异化监管。建立以信用评价为基础的分级分类监管机制，执法人员参考企业信用画像制定检查计划，减少日常涉企检查数量，集中精力管好信用高风险企业，合理提高检查比例和频次。对低风险企业“无事不扰”，杜绝任意检查，确保行政检查于法有据、严格规范、精准高效，减轻企业负担，让行业监管“既不缺位、也不越位”。坚持问题导向，对监测发现的违法违规线索、安全风险隐患等紧盯不放、一抓到底。强化突出问题重点监管这一关键环节，对整改落实情况严格督查问效、严肃问责处置。

黄山市交通运输局立足当地实际，针对旅游客运安全管理、服务质量等方面的突出问题，积极推行以信用评价为基础的分级分类监管，紧扣企业核心诉求，跨行业、跨部门实施信用联合奖惩，推动旅游客运安全健康发展。

（一）会同文旅部门，推动信用评价全覆盖。联合文旅部门于2020年印发《黄山市包车（旅游）客运企业信用分类监管办法》（以下简称《办法》），围绕企业经营资质合规、运输管理规范、安全管理有效、服务质量提升四个模块“把脉问诊”，按照“守底线、不加码”的原则进行评分标准设置。每一评价周期按信用评价结果将旅游客运企业分为“优秀（AA级）、良好（A级）和合格（B级）、较差（C级）、差（D级）”五个等级，从行业监管、业务办理、企业发展、自主经营权等多个维度，定制化设置多部门联合奖惩。评价结果通过部门信息交换、定期对外公示，企业动态掌握等，实现信用评价“赋分有据、企业信服”。自《办法》实施以来，辖区旅游客运企业信用等级整体呈现“纺锤形”分布，基本实现“高标准够得着，不规范会降级”的设计目标。

（二）紧扣企业诉求，确保经营主体守信获利。以“经营承接、企业发展、业务办理”三大核心诉求为抓手，对不同信用风险等级的企业采取差异化监管措施。对A级及以上企业提供“政务推荐+运力扩容+绿色审批政策包”。一是在“经营承接”方面，A级及以上企业由交通运输主管部门牵头推介，实现“诚信变业务”。2021年以来，全市8家A级及以上企业通过推介，成功入围大型政务、商务会议用车保障企业名单，拓展营收425万元。二是在“企业发展”方面，引导A级及以上企业结合经营实际有序发展企业运力，实现“诚信变发展”。2021年以来，全市A级及以上企业累计发展运力165台。三是在“业务办理”方面，办理道路旅客运输相关业务时，A级及以上企业可享受“绿色通道”“容缺受理”等便利举措，办理道路运输业务平均时限，较B级及以下企业缩短近50%，实现“诚信变便捷”。

（三）坚持问题导向，狠抓失信行为监督治理。对B级及以下企业实行“风险预警+运力管控+审批从严监管包”，对B级及以下企业贯彻“先整改、再发展”原则，相关企业不享受“容缺办理”便利措施，须按公示流程及材料办理，2021年来未予增长运力，C级及以下企业由文旅部门发送风险提示，引导市场“用脚投票”。自《办法》实施以来，该市旅游客运安全生产核心要素指标持续稳好，发生运输行业内主责以上亡人事故零起。全市包车（旅游）客运行业秩序进一步规范，连续5年包车（旅游）服务零投诉。企业高质量完成运输保障任务，得到卫健、体育、外办等部门高度认可，塑造了良好的交通形象，群众出行的满意度和幸福感明显提升。

2019年以来，中山市交通运输局积极探索“信用+出租汽车”监管，搭建政府、平台、企业、协会四方联动的诚信考核和差异化监管服务机制，着力破解司机服务水平参差不齐、新老业态竞争无序等问题，让“好司机”凭借“好服务”获得“好收入”，逐步引导巡游车和网约车稳定规范融合发展，在出租汽车行业监管、文明服务提升等方面取得积极成效。

（一）创新诚信考核，优选一批“好司机”。联合全市巡游车企业、网约车平台企业共同建立司机诚信档案，打破企业间信息壁垒，实现新入、转入司机服务历史信息长期记录、跨企可查，避免记录不良的司机通过转注平台规避企业管理和行业监管。修订完善出租汽车司机诚信考核办法，对巡游车、网约车司机赋值20初始诚信分，根据服务表现加减分，保持15分以上的定为“优选司机”。在诚信考核中加强公益导向，热心公益、获评先进的司机可予以诚信加分。通过近6年努力，目前全市共选出“优选司机”7728名，占从业人员总数的33.6%，依法按约累计清退诚信考核未达标司机1167人。

（二）创新信用监管，保障出行“好服务”。建立以乘客监督为核心的诚信考核机制，组建由行业协会成员组成的文明服务提升行动小组，对存在异议的拒载、议价、绕道等投诉举报实行“实锤判责”，召开联审会，根据服务过程证据对投诉进行判定，维护司乘合法权益。违规行为一经核实，即根据考核办法开具扣分通知书，对应扣分实施多平台联动停单3至5天。累计扣满20分的司机停班学习，重考合格才可重新接单。主管部门会同行业协会、巡游车企业、网约车平台企业签订《诚信公约》，依法按约对785名司机采取了联动停单、禁止接入等惩戒措施，处理结果各方可查。2024年以来诚信档案管理模式从司机拓展至企业，主管部门会同市场监管、公安交管、属地镇街等部门对诚信考核较差的平台企业及其合作企业开展连带调查，通过联合执法、非现场执法等手段，打击非法营运、上传假证、违规接入等违法违规行为，督促企业落实责任严格把关。

（三）创新激励措施，实现守信“好收入”。引导平台企业依据诚信考核得分，对不同等级的巡游车、网约车司机在运价、订单、站场准入等方面采取差异化待遇，试点推行线上“出租车分级运价”和“一口价”等守信激励运价，适度调增不同等级司机的权益分配，引导乘客选择“质优价更优”的“优选出租车”。推动“优选司机”比普通司机日均接单多4.2个，实际收入增加30%。同时，组织1600名网约车司机党员成立“义务监督员”队伍，协助主管部门每日对平台合规率进行抽查，开展平台算法治理，排查反馈侵害司机权益的企业行为。截至目前“义务监督员”已累计抽查订单7338个，查出违规派单、运价调整不透明、影响行业稳定问题552项次，反馈司机意见建议350条，推动主管部门对平台企业点名批评20家次，停业整顿19家次，推动全市网约车平台订单双合规率从2019年的78%提升至目前的97％。

为提升风力发电、特高压等大型设备超限运输车辆行驶公路的审批效率和监管能力，江西省交通运输厅在整合公安交管等多部门数据的基础上，推行大件运输信用分级管理，建立信用评价和分级分类监管制度，精细描摹企业“信用画像”，向高等级企业一、二类件提供快速审批等服务，集中力量对违法较多的企业实施重点监管，推动企业由“被动合规”向“主动守信”转变。

（一）打通系统，整合数据，全面推行信用评价。建立由省政府主要领导牵头，分管省领导督导的大件运输许可“一件事”工作机制，横向打通交通运输、公安交管、住房建设、大数据等部门20多套业务系统，确保业务办理信息和企业信用信息高效畅通。依据《江西省社会信用条例》《江西省公路条例》等法规，出台大件运输企业信用评价及其结果公示、应用等制度规范，做到省级统筹、市县联动，统一实施大件运输信用管理。在大件运输并联许可系统中加入“信用分级管理”模块，进一步整合涉企信用信息特别是行政处罚等失信信息，通过信用评价将申请企业分为 A、B（含企业初始等级）、C、D四个等级，为各级主管部门实施信用分级分类监管提供参照。

（二）分类施策，奖优惩劣，精准实施信用监管。A级企业享受大件运输审批“两快一优”服务，即对一、二类件实行快速审批，对三类件采取“优先审批+远程勘验”核查机制，需采取加固、改造措施的现场核查；B级企业依照法定程序予以审核许可；C级企业自评价结果公示之日起，一年内一、二类件核查频次不低于20%；D级企业自评价结果公示之日起，一年内不得在该省申请大件运输许可。自2024年4月施行以来，全省各级交通运输主管部门已评出A级企业9000多家，推送B级信用告知5万多条，收到信用调级150多起，因货证不符、未按指定路线行驶等违法行为被降级的企业200多家；累计办结大件运输审批131937件，免于现场核查车辆4万多台，已有超过12万件大件运输审批享受“两快一优”服务。A级企业的一、二类件审批时限平均缩减了33%，最快的4小时即可完成审批。

（三）全程监督，动态预警，从严管控信用风险。全面推广动态信用评价，通过货运车辆超限超载动态检测等技术跟踪大件运输车辆装载、行驶等情况，一旦发现疑似违法行为，即通过大件运输并联许可系统向相关单位、部门发出异常预警，提示执法人员核查确认。违法行为一经查实，即纳入“信用分级管理”模块，根据评价标准下调企业信用等级。重点加强交通运输与公安交管部门的信息共享，共同掌握大件运输违法行为多发区域、多发企业，辅助执法人员及早介入、提前布控，推动事前、事中、事后监管闭环衔接，严厉整治企业违法行为造成生产安全事故隐患等信用风险。

江苏海事局创新开展以船舶为对象、以信用为核心的“一码多标识”船舶安全等级标识机制建设，通过数据模型计算，评价船舶风险并赋予“红橙黄绿”四色安全码，现场执法人员根据安全码对船舶开展分级分类精准监管，有效推进了海事治理能力和治理水平的提升。

（一）坚持高位谋划，持续完善顶层设计。印发《江苏海事局推进船舶安全等级标识机制建设工作方案》，成立船舶安全等级标识机制建设领导小组，明确船舶安全等级标识管理机制建设核心需求，统筹推进各项工作任务。建立包含“风险参数确定、风险项赋值、安全等级结果展示”等9个环节在内的系统全链条运行架构，实现船舶风险的精准识别及科学处置。制定《船舶风险属性参数表》，明确21项风险参数，依据风险项性质及各色安全码总体比例确定赋分权重。风险赋分实行分值累加制，重大风险项一票否决。制定《船舶安全等级标识管理系统用户手册》和《船舶安全等级标识机制分类分级监管工作指南（试行）》，建立完善船舶安全等级标识运行配套机制，截至目前已基本建成以“一系统、一手册、一指南”为主要内容的船舶安全等级标识机制运行体系。

（二）坚持智慧赋能，建好用好信息系统。开发船舶安全等级标识管理系统，自动对接多个相关信息化系统，从底层数据库中自动抓取数据，实现对进出辖区所有船舶的全天候感知和身份识别。加强算力支撑，依托江苏海事局数据应用中心计算资源，实行“每天7点全量计算，每2小时增量计算，进出卡口实时计算”的计算模式，确保系统对进入辖区船舶的全面覆盖。主动对接一级数据中心，做好下发数据的监控、校验、清洗等工作。对各色船舶信码数据开展准确性核查，确保数据准确可靠。组建运维专班，加强运维管理，尽可能避免系统死机、卡顿现象。强化智能卡口系统、移动AIS基站等信息化系统建设，加强信息反馈收集，不断优化系统功能，持续提升用户使用体验。强化算法支撑，实现系统自动识别、自动预警高风险船舶，助力分级分类精准执法。同时系统可根据需要自主优化调整风险参数赋值，通过对不同显性违法行为的专项治理，实现逐个击破、动态清零。

（三）坚持应用导向，不断提升监管效能。明确指挥中心、快反处置中心职责定位，梳理汇总各类风险参数处置依据，为执法人员提供参考，避免选择性执法、随意执法、双随机执行难等执法领域突出问题。加强现场应用，将船舶安全等级标识管理系统布设在PC端和移动端，与智控平台和综合执法系统有效融合。对过境红码船舶实施VTS和智控平台全程重点监控，对到港红码船舶100%检查。对橙、黄码船舶按照一定比例（橙码船不低于80%，黄码船不低于60%）开展监管核查，对绿码船舶实施常态化监管。建立船舶安全等级标识运行督察机制，重点督察高风险船舶处置的及时性、风险项消除依据的真实性、发起审批流程的合规性等，确保合法合规、风险可控、公平公正。定期组织开展船舶安全等级标识机制运行评估，并依据评估结果、执法监管实际需求对风险参数、风险赋值等进行动态调整。